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分享經濟的統計界定和核算
發布時間: 2018-10-12
  (一)概念
  通過梳理分享經濟的發展脈絡,主體通過互聯網平臺分享閑置資源,本提供服務并獲得收益的經濟現象,
我們將分享經濟定義為:經濟以低于專業性組織者的邊際成其本質是以租代賣,資源的所有權與使用權分離。
  需要指出的是,無償分享閑置資源使用權的活動雖屬于分享經濟的范疇,但由于其并不產生新的價值和收入,因此暫不作為分享經濟的統計內容,這還需要從理論上進一步研究。
  與傳統專業租賃相比,分享經濟是所有權方依托互聯網對閑置資源的整合利用,而專業租賃是所有權方為獲取經濟收益而專門經營租賃業務的經濟行為。兩者雖同為所有權與使用權的分離,但讓渡的是否為閑置資源的使用權是區分兩者的重要依據。例如汽車出租、商鋪出租、專用設備出租等傳統租賃,被出租的資源并非所有權方的閑置資源,所有權方的主要目的是通過租賃資源獲取經濟收益。即便專業租賃業務通過互聯網實現交易,如網絡預約出租車,也不能將其歸為分享經濟。
  與電子商務相比,分享經濟雖同樣依托互聯網進行交易,但其僅是讓渡一定時期的使用權,所有權并不發生轉移,而電子商務是所有權的買賣交易,使用權連同所有權在買賣雙方間同時轉移。
  (二)統計范圍
  根據分享經濟的概念,并考慮統計的可行性,目前,分享經濟的統計1:3徑確定為:借助互聯網平臺實現的、以貨幣形式有償讓渡閑置資源使用權的交易活動。這一統計13徑能夠保證相關統計“不重復”,僅限于閑置資源,從而排除了基于互聯網的傳統專業租賃;僅限于使用權交易,從而排除了網絡購物、網上商城等電子商務交易。
  基于上述統計口徑,對分享經濟的統計應以分享經濟交易活動為核心開展,將分享經濟的調查對象界定為參與分享經濟活動的分享平臺和交易主 體。互聯網分享平臺直接關聯到交易主體和分享對象,通過對分享平臺的調查,既能掌握分享經濟交易主體、交易內容、交易規模、價格水平等信息,也能掌握分享平臺的經營發展狀況。就交易主體的調查而言,通過對使用方的調查,可獲取使用方的消費支出信息;通過對所有權方的調查,可獲取所有權方的兼職和所獲取的經濟收益等相關數據。
  對不是以貨幣形式無償讓渡閑置資源使用權的活動,暫不進行統計和核算。
  (三)模式類型
  為了反映分享經濟在不同領域的發展情況和不同交易主體的參與程度,可從交易內容和交易主體兩個角度對分享經濟進行初步劃分。
  按交易內容的不同,可將分享經濟劃分為六種類型:產品分享,如汽車、設備、服裝、玩具等;空間分享,如住房、辦公室、停車位、土地等;知識技能分享,如智慧、知識、能力、經驗等;勞務分享,主要集中在生活服務行業,如眾包;資金分享,如P2P借貸、產品眾籌、股權眾籌等;生產能力分享,主要表現為一種協作生產方式,包括能源、工廠、農機設備、信息基礎設施等。
  按交易主體的不同,可將分享經濟分為四種類型:①個人對個人(C2C)。個人作為資源供需雙方利用分享平臺直接對接,所有基于互聯網平臺的P2P分享均屬此類。②個人對企業(C2B)。個人通過分享平臺向企業提供勞動、資金等資源,主要表現形式為眾包、眾籌。③企業對個人(B2C)。通過分享平臺,生物質顆粒燃料企業可以將廠房、設備等閑置生產能力整合后提供給個人使用。④企業對企業(B2B)。企業與企業通過分享平臺分享閑置資源,實現協作共贏。
  (四)統計方法和數據來源
  由于分享經濟與傳統經濟模式的顯著差別,現有統計方法和數據搜集渠道還不能很好地適應分享經濟的統計需求,將進一步改進統計方法,擴展數據來源。
  一是基于“三新”統計開展分享經濟平臺專項調查。國家統計局目前已出臺《新產業、新業態、新商業模式專項統計報表制度》(以下簡稱“三新”統計),分享經濟作為新經濟的重要內容,雖然在“三新”統計中有所涉及,比如其中的眾包、眾籌以及互聯網金融中的P2P借貸均屬于分享經濟的活動內容,但分享經濟的其他內容并未包括在內。下一步在現有“三新”統計制度的框架下,通過對接或新增調查內容,建立分享平臺專項統計調查。例如分享經濟平臺交易情況調查可與“三新”統計中的重點網上交易平臺交易調查對接;由于“租賃分享”與傳統的“買賣交易”屬性不同,對重點網上交易平臺設置是否為參與分享經濟的屬性指標,在加以區別后進行調查內容的整合。
  二是在常規統計調查中增設新的調查內容。對于分享經濟交易主體的統計,針對不同交易主體設立專門調查的難度較大,研究與現行的企業調查和住戶調查結合,在企業統計報表和住戶調查問卷中增加與分享經濟相關的統計指標,由此獲取反映各類主體參與分享經濟程度,通過分享經濟產生的就業、收入、消費支出等統計信息。
  三是充分利用大數據技術拓展數據來源渠道。將進一步完善網絡交易平臺統計,同時探索研究利用大數據技術拓展數據來源。目前網絡爬蟲技術已成功運用于英國和荷蘭等歐洲國家的價格統計,英國統計局還與社會企業聯盟(SEUK)達成協議,通過網絡爬蟲技術和互聯網交易平臺的應用程序編程接口(API)直接使用相關商業數據對分享經濟進行研究,這為我們提供了可能的經驗借鑒。
  四是探索分享經濟增加值的核算方法。分享經濟活動具有典型的跨行業、跨領域特征,行業屬性模糊,對分享經濟增加值的核算非常復雜,目前國際上對于如何核算分享經濟的問題也未達成共識。下一步繼續加強對分享經濟概念等的研究,明確提出分享經濟的統計范圍和分類標準,在此基礎上,探索基于加強分享經濟平臺專項調查、改進企業調查和住戶調查,以及利用大數據等,進一步改進和完善分享經濟增加值的核算方法。發展我國分享經濟的五個基本思路
 
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